Brendan Hodge, trên The Pillar ngày 29 tháng 1 năm 2025 cho hay: Chỉ mới một tuần kết thúc trong nhiệm kỳ thứ hai của Trump, Nhà Trắng đã thấy mình trong một cuộc khẩu chiến với Hội đồng Giám mục Công Giáo Hoa Kỳ — với các giám mục chỉ trích các mục tiêu và chính sách của Trump về vấn đề nhập cư, và các giám mục phản đối.

Thực vậy, Chúa Nhật vừa qua, Phó Tổng thống JD Vance, bản thân là người trở lại Công Giáo, nói với một phóng viên rằng ông tin rằng các giám mục Hoa Kỳ có động lực lên tiếng về vấn đề nhập cư vì các khoản tiền tài trợ mà họ nhận được từ chính phủ liên bang — và Vance đề xuất rằng các khoản tiền đó sẽ được dùng để tái định cư "những người nhập cư bất hợp pháp".

"Tôi nghĩ rằng Hội đồng Giám mục Công Giáo Hoa Kỳ thực sự cần phải nhìn vào gương một chút và nhận ra rằng khi họ nhận được hơn 100 triệu đô la để giúp tái định cư những người nhập cư bất hợp pháp, liệu họ có lo lắng về các vấn đề nhân đạo không? Hay họ thực sự lo lắng về lợi nhuận ròng của mình? Chúng tôi sẽ thực thi luật nhập cư. Chúng tôi sẽ bảo vệ người dân Mỹ,” Vance nói với CBS News.

“Thành thật mà nói, tôi nghĩ rằng Hội đồng Giám mục Công Giáo Hoa Kỳ không phải là đối tác tốt trong việc thực thi luật nhập cư theo lẽ thường mà người dân Mỹ đã bỏ phiếu, và tôi hy vọng, một lần nữa, với tư cách là một người Công Giáo ngoan đạo, rằng họ sẽ làm tốt hơn,” ông nói thêm.

Hội đồng giám mục đã phản hồi bằng một tuyên bố gần như ngay lập tức, giải thích lập trường của mình và bác bỏ ý kiến cho rằng những người tị nạn mà họ giúp tái định cư không được phép ở lại Hoa Kỳ:

“Vào năm 1980, các giám mục Hoa Kỳ bắt đầu hợp tác với chính phủ liên bang để thực hiện dịch vụ này khi Quốc hội thành lập Chương trình tiếp nhận người tị nạn Hoa Kỳ”, tuyên bố của hội đồng cho biết vào ngày 26 tháng 1.

“Mọi người tái định cư thông qua USRAP đều được chính phủ liên bang thẩm định và chấp thuận tham gia chương trình khi ở bên ngoài Hoa Kỳ. Theo thỏa thuận của chúng tôi với chính phủ, Hội đồng Giám mục Công Giáo Hoa Kỳ nhận được tiền để thực hiện công việc này; tuy nhiên, số tiền này không đủ để trang trải toàn bộ chi phí của các chương trình này”.

Trong một báo cáo ngày 26 tháng 1, hội đồng giải thích rằng họ làm việc để tái định cư những người được chính phủ xác định là người tị nạn, với tư cách là một trong mười cơ quan tái định cư quốc gia hợp tác với chính phủ.

“Thông qua quan hệ đối tác công tư này, các cơ quan tái định cư hợp tác với các tổ chức cộng đồng địa phương để tiếp nhận những người được chấp thuận tái định cư thông qua USRAP, giúp họ bắt đầu cuộc sống mới tại Hoa Kỳ”.

Nhưng báo cáo của hội đồng không đề cập nhiều đến việc phân tích chi phí, mà chỉ đề cập đến một điểm chính của Vance — liệu “lợi nhuận ròng” của các giám mục có được hưởng lợi từ các quỹ của chính phủ để giúp đỡ người tị nạn không?

Tạp chí The Pillar cung cấp các con số sau đây:

Như Vance đã gợi ý, trong năm 2022 và 2023, hai năm gần đây nhất có báo cáo tài chính được công bố từ Hội đồng Giám mục Công Giáo Hoa Kỳ, hội đồng đã nhận được hơn 100 triệu đô la hàng năm từ chính phủ Hoa Kỳ với tư cách là nhà thầu tái định cư.

Nhưng xét đến việc chi tiêu số tiền đó, có vẻ không chính xác khi mô tả các khoản tiền đó là giúp ích cho “lợi nhuận ròng” của các giám mục.

Ví dụ, vào năm 2023, Hội đồng Giám mục Công Giáo Hoa Kỳ đã nhận được tổng cộng 130 triệu đô la tiền hợp đồng cho các chương trình liên quan đến người tị nạn và người di cư. Trong năm đó, các giám mục đã chi tổng cộng 134 triệu đô la cho các chương trình đó, theo xác minh của các kiểm toán viên của hội đồng- chi nhiều hơn 4 triệu đô la so với số tiền thu được cho các chương trình tị nạn và người di cư.

Trên thực tế, theo báo cáo tài chính đã được kiểm toán của Hội đồng Giám mục Công Giáo Hoa Kỳ trong 10 năm qua, hội đồng đã chi nhiều hơn số tiền nhận được để tài trợ cho các chương trình di cư và tị nạn của mình mỗi năm. Từ năm 2014 đến năm 2023, hội nghị đã nhận được 797 triệu đô la tiền tài trợ của chính phủ và chi tổng cộng 850 triệu đô la cho các chương trình.

Số tiền tài trợ của chính phủ rõ ràng là một yếu tố chính quyết định số tiền mà hội đồng các giám mục chi cho các chương trình tái định cư.

Hội nghị thường xuyên chi cho các dịch vụ di cư và tị nạn nhiều hơn số tiền nhận được. Nhưng trong những năm của chính quyền Obama và Biden, khi chi tiêu của chính phủ cho các chương trình tị nạn cao hơn, các giám mục đã chi nhiều tiền hơn cho các chương trình có liên quan.

Trong chính quyền Trump, khi nguồn tài trợ giảm 50% so với mức năm 2016, chi tiêu của các giám mục cũng thấp hơn.

Hội đồng Giám mục Công Giáo Hoa Kỳ thường không trực tiếp thực hiện công việc cho các chương trình này. Phần lớn các khoản tiền được chuyển dưới dạng trợ cấp hoặc hợp đồng phụ cho các tổ chức địa phương thực hiện công việc cần thiết.

Nhưng một số công việc hành chính được thực hiện trực tiếp bởi nhân viên hội đồng.

Trong 10 năm qua, hội đồng đã chuyển 701 triệu đô la trực tiếp cho các tổ chức khác để thực hiện công việc giúp đỡ người tị nạn và người di cư. 149 triệu đô la đã được chi cho công việc hành chính của nhân viên hội đồng và các dịch vụ chuyên nghiệp khác.

Tại một tổ chức phi lợi nhuận, tỷ lệ chi phí chương trình thực tế so với chi phí hành chính được gọi là “tỷ lệ chi phí chương trình”.

Tỷ lệ đó được coi là một thước đo hữu ích để đánh giá hiệu quả của một tổ chức phi lợi nhuận. Trong trường hợp các chương trình tị nạn và di cư của Hội đồng Giám mục Công Giáo Hoa Kỳ, hội đồng đã chi 83% tổng số tiền được phân bổ trực tiếp cho các chương trình, trong khi chi 17% cho hoạt động hành chính.

Trong số các tổ chức phi lợi nhuận, “tỷ lệ chi phí chương trình” trên 65% thường được coi là tốt, trong khi tỷ lệ trên 85% được phân loại là xuất sắc. Do đó, hồ sơ 10 năm của các chương trình tị nạn và di cư của Hội đồng Giám mục Công Giáo Hoa Kỳ rất tốt, nhưng chỉ thiếu xuất sắc một chút.

Tất nhiên, các báo cáo tài chính không tự chỉ ra chi phí nào tại Hội đồng Giám mục Công Giáo Hoa Kỳ đủ điều kiện là chi phí chương trình hành chính có liên quan. Nhưng chi tiêu của các giám mục cho tiền lương và các chi phí hành chính khác đã giảm trong những năm mà nguồn tài trợ của chính phủ cho các chương trình tị nạn và di cư giảm.

Từ năm 2014 đến năm 2016, khi các hợp đồng của chính phủ trung bình là 85 triệu đô la mỗi năm, chi tiêu của Hội đồng Giám mục Công Giáo Hoa Kỳ cho tiền lương và các chi phí hành chính khác liên quan đến các dịch vụ di cư và tị nạn là 15 triệu đô la mỗi năm. Từ năm 2018 đến năm 2021, các hợp đồng của chính phủ đã giảm xuống còn 54 triệu đô la mỗi năm và các giám mục đã cắt giảm chi tiêu cho lương và các chi phí hành chính khác liên quan đến chương trình xuống còn 13 triệu đô la mỗi năm.

Tuy nhiên, lương và chi phí cố định không bị cắt giảm trong những năm thấp điểm đó theo cùng tỷ lệ phần trăm khi nguồn tài trợ của liên bang giảm.

Phân tích theo từng năm, rõ ràng là chương trình đã hiệu quả nhất trong những năm gần đây, khi tổng nguồn tài trợ cho chương trình là cao nhất, trong khi lại kém hiệu quả nhất trong những năm được tài trợ thấp nhất từ năm 2018 đến năm 2021.

Theo các thông lệ tốt nhất được chấp nhận chung liên quan đến tỷ lệ chi phí chương trình, có vẻ như các giám mục sẽ được phân loại là những người quản lý hiệu quả các quỹ của chính phủ và của chính họ.

Theo nhiều đánh giá, bất đồng cơ bản giữa Vance và các giám mục Hoa Kỳ dường như là về việc liệu những người tị nạn và người di cư, những người mà phó tổng thống dường như coi là thay thế cho những người nhập cư bất hợp pháp, có nên nhận được hỗ trợ từ thiện trong biên giới Hoa Kỳ hay không.

Trong khi những người chỉ trích các chương trình của giám mục nói rằng họ hỗ trợ những kẻ buôn người, hội đồng lại chỉ ra chương trình chống buôn người của mình, do chính các văn phòng xử lý các dịch vụ di cư và tị nạn điều hành.

Kiểu phân tích tài chính này không thể giải quyết các câu hỏi đạo đức cơ bản do cuộc tranh luận nêu ra, cũng không thể xác định được những yếu tố nào thúc đẩy cách tiếp cận của các giám mục đối với các vấn đề di cư. Hội đồng Giám mục Công Giáo Hoa Kỳ vẫn chưa trả lời yêu cầu phỏng vấn của The Pillar về vấn đề đó.

Nhưng việc xem xét các con số có thể hữu ích. Trong khi Vance cho rằng cách tiếp cận của các giám mục đối với vấn đề di cư được thúc đẩy bởi mối quan tâm về lợi nhuận tài chính, thì ít nhất phân tích tài chính cũng có thể xác định được liệu tình hình tài chính chung của các giám mục có được hưởng lợi từ các chương trình di cư hay không.

Với việc Hội đồng Giám mục Công Giáo Hoa Kỳ đã chi trung bình thêm 5 triệu đô la cho các dịch vụ tị nạn và di cư mỗi năm mà họ nhận được từ chính phủ, thì câu trả lời cho câu hỏi đó có vẻ là không.

Trên thực tế, nếu mối quan tâm chính là "lợi nhuận ròng", thì Hội đồng Giám mục Công Giáo Hoa Kỳ có vẻ sẽ tốt hơn nếu không tham gia vào bất kỳ chương trình di cư và tái định cư người tị nạn nào.